Gromady, z gromadzkimi radami narodowymi (GRN) jako organami władzy najniższego stopnia na wsi, funkcjonowały od reformy reorganizującej administrację wiejską przeprowadzonej jesienią 1954[1] do momentu ich zniesienia z dniem 1 stycznia 1973[2], tym samym wypierając organizację gminną w latach 1954–1972[3][4].
Gromadę Lipienica z siedzibą GRN w Lipienicy utworzono – jako jedną z 8759 gromad na obszarze Polski[3] – w powiecie wąbrzeskim w woj. bydgoskim, na mocy uchwały nr 24/16 WRN w Bydgoszczy z dnia 5 października 1954. W skład jednostki weszły obszary dotychczasowych gromad[5] Chełmonie i Lipienica, ponadto wieś Chełmoniec i majątek Gapa z dotychczasowej gromady Chełmoniec (a więc bez miejscowości Gajewo) oraz wieś Bielsk i kolonia Bielskie Budy z dotychczasowej gromady Bielsk (a więc bez miejscowości Szychowo) ze zniesionej gminy Kowalewo w tymże powiecie[6]. Dla gromady ustalono 23 członków gromadzkiej rady narodowej[7].
Gromadę Lipienica zniesiono 1 stycznia 1958 w związku z przeniesieniem siedziby GRN z Lipienicy do Kowalewa i zmianą nazwy jednostki na gromada Kowalewo[9].
↑Gromady istniały także po II wojnie światowej jako jednostka pomocnicza gmin.
↑Uchwała Nr 24/16 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Bydgoszczy z dnia 5 października 1954 r. w sprawie podziału na gromady powiatu wąbrzeskiego; w ramach Zarządzenia Nr 9 Prezydium Wojewódzkiej Rady Narodowej w Bydgoszczy z 18 listopada 1954 w sprawie ogłoszenia uchwał Wojewódzkiej Rady Narodowej w Bydgoszczy z 5 października 1954 dotyczących reformy podziału administracyjnego wsi (Dziennik Urzędowy Wojewódzkiej Rady Narodowej w Bydgoszczy z dnia 1 grudnia 1954 r., Nr. 12, Poz. 63)
↑Ogłoszenie uchwały Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w Wąbrzeźnie z 1. X. 1954, ustalającej liczbę członków gromadzkich rad narodowych powiatu wąbrzeskiego (Dziennik Urzędowy Wojewódzkiej Rady Narodowej w Bydgoszczy z dnia 9 października 1954 r., Nr. 10, Poz. 53)
↑Uchwała Nr 12/57 Wojewódzkiej Rady Narodowej w Bydgoszczy z dnia 21 listopada 1957 r. w sprawie zmiany granic niektórych gromad oraz przeniesienia siedzib niektórych gromadzkich rad narodowych w województwie bydgoskim (Dziennik Urzędowy Wojewódzkiej Rady Narodowej w Bydgoszczy z dnia 25 listopada 1957 r., Nr. 7, Poz. 33)